PROPISI

OMLADINSKA ZADRUGA "Bulevar" - studentski servis Beograd

Aktuelna+pitanja+sezonski+poslovi+omladinska+zadruga+Bulevar.pdf

Hronologija  i  izmene propisa o radu zadruga: 

SVAKE GODINE POCEV OD 1 JANUARA , MENJA SE  NAJNIZA OSNOVICA ZA UPLATU SOCIJALNIH DOPRINOSA , ZA PUN MESECNI FOND CASOVA, ODNOSNO PROPORCIONALNA OSNOVICA  ZA NEPUN FOND ČASOVA . I

Na osnovu clana 51. stav 2. Zakona o bezbednosti i zdravlju na radu ("Sl.glasnik RS", br. 101/05 i 91/15), Ministar za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja je doneo Pravilnik o sadržaju i načinu izdavanja obrasca izveštaja o povredi na radu i profesionalnom oboljenju ("Sl. glasnik RS", br. 72/06, 84/06 - ispravka, 4/16, 106/18), kojim su, u clanu 5. stav 1. propisani sledeći obrasci od 08.01.2019 god.:

....> Novi obrazac koji se popunjava u slucaju povrede radnika ,kod poslodavca :.. -obrazac br.1.
...> ..izvestaj o profesionalnom oboljenju na radu ... -obrazac br.2..

....> Izmenama Zakona o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje sl.gl. R .S , br. 95/2018 >>. od 8.decembra 2018 god. ,koji ce se primenjivati pocev od 01.01.2019. godine doslo je do izmena u cl.44 (starog Zakona) ,kojim se ukida doprinos po stopi 0,75% za slucaj nezaposlenosti koji se obustavlja na teret poslodavca , pa se sada ,po novom Zakonu, ukupan procenat doprinosa za nezaposlenost od 1,5% , zamenjuje novom stopom koja sada iznosi 0,75% i obustavlja se samo iz zarede radnika.
Novi preciscen tekst Zakona o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje , možete videti ovde>>.
U ovom slucaju zbog smanjenja navedene stope doprinosa , menja i koeficijent za preracunavanje bruto zarade ,kod osiguranika (zadrugara) koji su do sada placali vecu stopu doprinosa za nezaposlenosti.

.....>> Pocev od 25, decembra 2017 g, primenjuje se izmena u postupku za prijavu radnika na PIO , po izmenjenim odredbama Zakona o radu , tako da ce se ubuduce prijava radnika na obavezno socijalnio osiguranje mora vršiti unapred, ( pre stupanja na rad). To znaci da Poslodavac mora da potpise pojedinačni ugovor sa zadrugarom  i da ga odmah  elektronski  prosledi Omladinskoj zadruzi koja ce  izvrsiti prijavu u Centralni registar obaveznog socijalnog osiguranja. U slucaju propuštanja roka da se prijava podnese unapred , Fondu se mora podneti poseban "zahtev" , sa obrazloženjem, za  naknadno utvrdjivanje svojstva osiguranika uz  dokaz ( ugovor) , o čemu Fond PIo donosi posebno resenje o ukljucivanju na osiguranje . 
XI. KAZNENE ODREDBE iz Zakona o centralnom registru:
član 31. 
Novcanom kaznom od 300.000,00 do 1.500.000,00 dinara kaznice se za prekršaj podnosilac jedinstvene prijave - poslodavac sa svojstvom pravnog lica ako ne podnese jedinstvenu prijavu ili ako jedinstvenu prijavu podnese po proteku roka iz clana 11. ovog zakona.
Novčanom kaznom od 50.000,00 do 500.000,00 dinara kaznice se za prekršaj podnosilac jedinstvene prijave - poslodavac fizičko lice ako ne podnese jedinstvenu prijavu ili ako jedinstvenu prijavu podnese po proteku roka iz člana 11. ovog zakona. 
Novčanom kaznom od 300.000,00 do 1.500.000,00 dinara kaznice se za prekršaj podnosilac jedinstvene prijave - poslodavac sa svojstvom pravnog lica ako unese netacne podatke u jedinstvenu prijavu.
Novčanom kaznom od 50.000,00 do 500.000,00 dinara kaznice se za prekršaj podnosilac jedinstvene prijave - poslodavac fizičko lice ako unese netacne podatke u jedinstvenu prijavu.
Novčanom kaznom od 300.000,00 do 1.000.000,00 dinara kaznice se za prekršaj korisnik podataka Centralnog registra koji ne izvrši prenos podataka u Jedinstvenu bazu, u skladu sa ovim zakonom i članom 17. Zakona o prekršajima (Sl.glasnik RS, br. 101/05, 116/08 i 111/09). 
Novčanom kaznom od 300.000,00 do 1.500.000,00 dinara kaznice se za prekršaj korisnici podataka Centralnog registra koji, u skladu sa ovim zakonom, ne sara?uju i ne razmenjuju podatke kojima raspolažu, a imaju?i u vidu ?lan 17. Zakona o prekršajima.
Za radnje iz st. 1, 3, 5. i 6. ovog člana novčanom kaznom od 30.000,00 do 80.000,00 dinara kaznice se za prekršaj i odgovorno lice u pravnom licu. 

Radna knjižica je kao dokument prestala je da važi od 1. januara 2016 god., budući da se svi podaci iz nje mogu naći u elektronskoj formi u Centralnom registru fonda PIO.Time je radna knjižica postala nepotrebna i kao dokument. 

Starosni limit:

Usvajanjem novog ZAKONA O ZADRUGAMA 29.12.2015 GOD,koji je objavljen u Sl.glasniku R.S. br.112/2015 i koji je stupoio na snagu 07.01.2016 g. doslo je do izmene starosnog limita za zadrugare koji mogu da pristupe zadruzi i da potpisu ugovor sa poslodavcem za rad preko omladinske zadruge . Novi uslov predvidja da zadrugar moze biti lice do navrsenih 30 godina starosti ( ranije je  vazio limit od 35 godina) .

Ostaje na snazi odredba o dužini trajanja pojedinačnog ugovora o privremenim poslovima u trajanju od 120 dana , jer Zakon o zadrugama nije to pitanje posebno regulisao , vec se primenjuje odredba Zakona o radu čl.197. i čl.198. 

15.10.2015 god....Novim Pravilnikom o nacinu utvrdjivanja poreske osnovice za obracunavanje PDV kod prometa dobara ili usluga koji se vrsi uz naknadu (...sl gl.R,S.142/14 i 83/15), u smislu cl.2.,stav 4.tacka 2 . kojim je predvidjeno da:
"iznose koje obveznik PDV naplacuje u ime i za racun drugog,ako taj iznos prenosi licu u cije ime i za ciji racun je izvrsio naplatu i ako je taj iznos posebno iskazan u racunu za promet dobara ili usluga."
Time je potvrdjeno ranije tumačenje zakona, da omladinska zadruga na sredstva neto zarade zadrugara i obračunatih doprinosa u korist Države,koje prenose drugom licu (u ovom slučaju zadrugaru i Državi u korist doprinosa i poreza na zaradu), nisu duzne da placacaju PDV , tj, da je osnovica za obračun Pdv ,u tom slucaju samo provizija  Zadruge koja se izdvaja  za zajedničke troškove rada  stručne službe.

 Promenjena je sifra za delatnosti omladinskih zadruga u 2010. godini , tako da nova sifra i opis glasi :

-(8299-ostale usluzne aktivnosti podrske poslovanju.)

 Od 27 marta 2010 god. stupile su na snagu izmene "Zakona o porezu na dohodak gradjana", kojim je predvidjeno da zadrugari ,mogu da ostvare pravo na naknadu troškova toplog obroka,troskova prevoza,sluzbenih dnevnica i smestaja na terenu u skladu sa opštim aktom poslodavca. 

Usvajanjem Novog Zakona o Zdravstvenom osiguranju i posle njegovog stupanja na snagu počev od 10.12. 2005 godine , došlo je do izmene uslova za rad Omladinskih i studentskih zadruga u Srbiji, tj. za članove zadruge koji su stariji od 26 godina ili mladji , ako nisu na redovnom skolovanju ( odnosno zavrsili su školovanje) .

....> Ministarstvo zdravlja R. Srbije je svojom instrukcijom br 01-00-49/2006-03 ,dalo objasnjenje za primenu nekih odredbi zakona u vezi ostvarivanja prava na korišćenje zdravstvene zaštite i načina prijave i odjave članova zadruge na zdravstveno osiguranje 
Takodje dopunom instrukcije od 29.03.2006 g, koja je zavedena pod br.011-00-49/2006-03 Ministarstvo zdravlja je razjasnilo dilemu dali zadruge treba da plaćaju doprinos za zdravstvo za socijalno ugrozena lica ,koja imaju male prihode po clanu domaćinstva ( ispod cenzusa ), koji treba da propise Ministar, posebnim podzakonskim aktom). 
U tom smislu zadruge moraju da plaćaju zdravstveni doprinos za sve zadrugare do objavljivanja cenzus-a o minimalnim prihodima.
Kada se bude objavio cenzus, tek tada ce članovi zadruge moci da dokazuju( uverenjima iz centra za soc. rad), da imaju prihode po članu domacinstva ispod propisanog cenzusa ,i da po tom osnovu mogu da koriste pravo na zdravstvenu zaštitu kao budžetski korisnici , tj. bez prijave na zdravstveno osiguranje , ali ostje  obaveza da i za njih placa  dodatni zdravstveni doprinos po stopi od 2% na teret poslodavca za slucaj povrede na radu. >

-izvod_iz tumacenja cenzus i prioritetni_osnov osiguranja...
-cenzus izjava- obrazac >>

Za članove zadruge sa prihodima po članu domacinstva iznad cenzusa ( osim studenata i ucenika) zadruga je obavezna da vrši prijavu na potpuno zdravstveno osiguranje -prema mestu sedista zadruge , odnosno da placa zdravstveni doprinos po stopi od (5,15+ 5,15% poslodavac).
Lica za koje zadruga plaća pun zdravstveni doprinos imaju pravo ,za vreme dok rade da izvade "zdravstvenu knjižicu " ili "potvrdu" za korišcenje zdravstvene zaštite kod matične filijale zdravstvenog osiguranja ( na opstini gde je sediste zadruge) ili da overe zdravstvenu knjižicu ako rade u kontinuitetu .
- Omladinska zadruga ,kao isplatilac zarade, je obavezna da obračuna i obustavi predvidjeni zdravstveni doprinos zajedno sa svim ostalim porezima i doprinosima , istog dana kada isplaćuje zarade zadrugarima i da podenese odgovarajuce izvestaje nadleznim fondovima o uplati doprnosa.

-Korisne informacije :

-zdravstvena knjizica-odgovori na pitanja
-utvrdivanje svojstva osiguranika-razni slucajevi
-strani drzavljani zdravstveno-prijava

Prava i obaveze ugovarača "Zadruga-korisnik usluga"

-  Odgovori na često postavljana pitanja u vezi rada preko Studentske i omladinske zadruge.....

...........1.-Sta je ugovor o privremeno-povremenim poslovima za rad preko Omladinske i studentske zadruge?

...........Ugovor o privremenim i povremenim poslovima preko omladinske i studentske zadruge je ugovor sa ograničenim trajanjem ( do 120 radnih dana na jednom poslu ) .
OVAJ UGOVOR Odnosi se na poslove za koje poslodavac nema TRAJNI interes da zasnuje radni odnos , sa radnikom , jer su to poslovi koji traju s vremena na vreme, ili sezonski zbog povecanog obima posla ...
...........Ovi poslovi ograničeni su na period od 120 radnih dana u kalendarskoj godini, s tim da zadrugar moze da radi i duže od  ako promeni vrstu posla, jer ogranicenje se odnosi na konkretan posao , a ne za sve poslove u toku godine. 


............2.-Ko može da radi po ugovoru o priv.-povremenim poslovima preko Omladinske i studentske zadruge?

............Preko omladinske i studentske zadruga moze da radi ucenik ili student za vreme školovanja ili nezaposleno lice za vreme privremene nezaposlenosti i to AKO nije  mladje od 15 godina , niti starije od 30 godina žživota ..................>> (posebni slucajevi zastite mladjih_od_18_god)
...........Godine starosti su trajno ogranicenje za poslodavca koje je utvrdjeno zakonom o radu sl.glasnik br. 24/2005 .

............3.Zaključenje ugovora , Obaveze Poslodavca , zadruge i zadrugara?-

..............Osnov za zakljucenje ugovora o Privremenim i povremenim poslovima prek omladinske i studentske zadruge je odredba člana 197 i cl. 198 Zakona o Radu /Sl.glasnik R.S br.112/2015/. Poslodavac je u obavezi da zaključi pismeni pojedinacni-ugovor sa svakim radnikom .
.............Postoji mogucnost da zadrugar prenese ovlascenje Zadruzi da Zadruga u nejegovo ime zakljuci takav ugovor sa poslodavcem, na osnovu pismenog ovlašcenja koje potpisuje u zadruzi prilikom uclanjenja..

 _Misljenje_ministarstva-_zakljucenje_ugovora.doc
           Poslodavac za svakog zadrugara pojedinacno ili za odredjenu grupu zadrugara , ako je angazovao više ljudi, dobija UPUT- za RAD, od strane zadruge, kojim se definišu uslovi rada,vrsta posla ,vreme i cena rada.
............Uput za rad se zaključuje po završetku posla ili po isteku obračunskog perioda (na 15 dana ili jednom mesečno), na kome poslodavac evidentira ostvareni učinak( radne sate i bruto cenu rada) za svakog zadrugara pojedinačno, na osnovu čega zadruga izdaje račun za plaćanje i sprovodi isplatu zarade zadrugara po namirenju računa. 
...............Prema Zakonu o bezbednosti i zdravlju na radu ("Sl. glasnik RS", br. 101/2005), za povredu na radu odgovoran je poslodavac kod koga se radovi izvode, koji je po zakonu obavezan da na poslovima na kojima se radovi izvode preduzme sve mere radi obezbeđenja i zaštite života i zdravlja zaposlenih koji rade na tim poslovima. U slučaju povrede na radu, poslodavac kod koga se povreda dogodila popunjava obrazac povrede na radu, a zaduga ce zajedno sa poslodavcem overiti takav izvestaj, jer zadruga formalno vodi  javnu knjigu zadrugara i uplacuje doprinose za zdravstveno osiguranje. 

............4.-Kako se postaje clan omladinske i studentske zadruge,dokumentacija-pristupanje -obnova clanstva?

..............Članstvo u Omladinskoj i studentskoj zadruzi može da ostvari zadrugar koji popuni "zahtev za članstvo-pristupnicu" i potpiše pristupnu izjavu kojom prihvata pravila Zadruge.
..............Prilikom pristupanja zadrzi , zadrugar popunjava i potpisuje obrazac pristupnice >>ZAHTEV_ZA_ČLANSTVO, uz koju prilaže licna dokumenta na uvid i to:
a) Za učenike i studente na skolovanju do 26 god. starosti:
- licna karta, index ili djacka knjizica -svedocanstvo ili potvrda iz skole-fakulteta .

b) Za nezaposlena lica koja cekaju na zaposlenje :
-lina karta, zdravstvena knjizica.

Na osnovu podnete dokumentacije zadruga donosi "odluku o prihvatanju zahteva za pristupanje" i izdaje godisnju članski kartu zadruge .
Članstvo u omladinskoj i studentskoj zadruzi se obnavlja svake godine,kojom prilikom se utvrdjuju eventualne izmene u ličnim dokumentima i utvrdjuje "dalji status zadrugara", od čega zavisi visina doprinosa koji se placaju na svoju zaradu 

.........5 .- Vazece stope Poreza i doprinosa koji se plaćaju na zarade Zadrugara, i metodologija ...?

.............. Stope doprinosa na zarade Članova omladinske ili studentske zadruge utvrdjene su Zakonom, a zadruga je uplatilac socijalnih doprinosa iz zarade zadrugara.
...............Pored doprinosa na zarade ,Čanovi zadruge su obveznici Poreza na dohodak gradjana na zaradu koju ostvare u zadruzi.
..............Zadruga je u obavezi da kao isplatilac zarade, Obračuna i obustavi sve poreze i doprinose na zradu, i da ih uplati na odgovarajuce racune, a neto zaradu isplati zadrugaru.


Stope doprinosa i obustave  za učenike i studente na žkolovanju do 26 gosina starosti  :


.........Osnovicu za PDV cini provizija za zajedničke potrebe rada stručne sluzbe  ,jer zadruga sva sredstva koja naplacuje u bruto iznosu, izvan provizije, (U smislu cl.17.stav 3. tačka 2. Zakona o PDV), prenosi zadrugaru ,odnosno naplaćuje u ime i za račun zadrugara, kao njegov lični prihod (bruto),sa obračunatim porezima i doprinosima na zaradu u korist javnih prihoda Države
-primer_kalkulacije za 10.000 neto zarade

......... Stope doprinosa za Nezaposlene - osiguranike , koje zadruga prijavljuje na obavezno socijalno osiguranje ( sa upisom radnog staza) su dati u gornjoj tabeli  osenčeno crvenom bojom.

Napomena : Kada je bruto zarada zadrugara niža od Zakonom propisane minimalne (mesečne) osnovice za doprinose , onda se moraju platiti doprinosi na propisanu Min. osnovicu bez obzira na visinu zarade zadrugara.....>>
Najniža osnovica  za placanje doprinosa na zaradu se utvrdjuje  na početku svake  poslovne godine.
U tom Smislu treba pravilno preračunati minimalnu (mesečnu) osnovicu za Zadrugare koji rade sa nepunim radnim vremenom (kraće od 8 čas dnevno) jer se doprinosi moraju platiti za dnevnu min.osnovicu (min.dnevnicu) bez obzira sto rade nepun fond časova dnevno.
Za zadrugare koji ne rade ceo mesec, već samo odredjene dane u mesecu sa prekidima , mora se preracunati proporcionalna osnovica za odgovarajuci broj dana (sati) i to:

Osnovica proporcionalna = ( min. osnov.) / (mes.fond dana) x br.ostvarenih dana.

............6-.Obaveze zadruge da vode evidencije o radu,prijava i odjava zadrugara , upis staža i izdavanje potvrda... Zadruga je u obavezi da za lica iz člana 11. tacka 10. zakona o PIO ( nezaposlena lica koja nisu na redovnom školovanju ili su stariji od 26 god.), u smislu čl. 174. istog zakona , vrši prijavu i odjavu zadrugara na obavezno soc.osiguranje, za vreme provedeno na radu.
Zadruga takodje mora da vodi Knjigu zadrugara , sa svim podacima o zadrugaru i promenama u vezi sa statusom zadrugara .
Zadruga vodi pojedinačnu evidenciju ostvarenih ugovora i primanja zadrugara po osnovu rada i podnosi poresku prijavu pza svakog člana zadruge .

............7.-Propisi koji se primenjujun u radu.....?

Propisi koji se odnose na rad i poslovanje omladinskih i studentskigh zadruga su :
....Zakon o zadrugama ( sl List .br .112/2015
....Zakon O radu (sl.gl. 112/2015)
....Zakon o bezbednosti i zdravlju na radu(Službeni glasnik RS,br. 101/2005)
....Zakon o Penzijsko invalidskom osiguranju (sl.glasnik 34/03)
....Zakon o porezu na dohodak gradjana (sl.gl.24/01 i 80/02 )
....Zakon o zdravstvenom osiguranju(sl.gl.25. od 3.4.2019)
.....Zakon o doprinosima za obavezno soc.osiguranje ,(sl.gl. 84/04;61/05, 62/06, 5/09, 52/11, 101/11, 47/13, 108/13, 57/14)
......Zakon O PDV.(sl.gl.br.84/04)
....Zadruzna pravila konkretne zadruge.
....Zakon o računovostvu .... i dr. Zakoni za sprovodjenje poreskog postupka i poreske administracije .